各省轄市、省直管縣（市）教育局，廳直屬中小學(xué)校：

　　為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，提高優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源服務(wù)的專業(yè)化、普惠化和便捷化水平，推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，現(xiàn)就加強(qiáng)全省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用，提出如下意見。

　　一、建設(shè)背景

　　數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系是政府提供數(shù)字教育資源公共服務(wù)的有效載體，是構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)的重要支撐。近年來(lái)，全省各級(jí)各類教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)，承載力和覆蓋面不斷擴(kuò)大，在匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源、服務(wù)教學(xué)應(yīng)用等方面取得顯著成效。但由于各平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，制約了數(shù)字資源的流通與共享，造成“信息孤島”，并帶來(lái)較大網(wǎng)絡(luò)安全隱患，急需按照國(guó)家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)既有平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范和整合，逐步構(gòu)建與教育信息化2.0相匹配的省級(jí)教育資源公共服務(wù)體系。

　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┗緝?nèi)涵

　　省級(jí)基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)體系是國(guó)家教育資源公共服務(wù)體系的省級(jí)組成部分，是省級(jí)基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)）和各省轄市、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱市縣級(jí)平臺(tái)）經(jīng)省級(jí)樞紐環(huán)境連接構(gòu)成的邏輯統(tǒng)一的整體，主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的形式提供資源服務(wù)并為基于信息技術(shù)的教育教學(xué)模式創(chuàng)新提供支撐。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

　　到2020年，基本建成覆蓋全省、互聯(lián)互通、邏輯統(tǒng)一、共治共享、協(xié)同服務(wù)的基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)“全省一體系、資源體系通、一人一空間、應(yīng)用促教學(xué)”，為提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡提供有效支撐。

　　（三）工作原則

　　1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放共享。按照國(guó)家資源體系建設(shè)總體要求，統(tǒng)一資源標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家體系的無(wú)縫銜接和市縣級(jí)資源體系的數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn) “一點(diǎn)接入、體系共享” ，打破“信息孤島”。

　　2.平臺(tái)上移、服務(wù)下沉。省教育廳負(fù)責(zé)搭建省資源體系云基礎(chǔ)平臺(tái)和核心樞紐環(huán)境，制定資源匯聚、調(diào)配和教學(xué)應(yīng)用的整體方案，推進(jìn)資源平臺(tái)與管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，并按需為市縣提供虛擬平臺(tái)服務(wù)。市縣教育行政部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)既有平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接，為屬地學(xué)校提供資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用服務(wù)。

　　3.立足空間、強(qiáng)化應(yīng)用。以教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的學(xué)校（機(jī)構(gòu)）、教師和學(xué)生信息為基準(zhǔn)，以省級(jí)基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)為依托，為所有師生和學(xué)校（機(jī)構(gòu)）開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，積極推廣移動(dòng)客戶端應(yīng)用，為線上線下各教學(xué)環(huán)節(jié)、數(shù)字教材使用、網(wǎng)絡(luò)教研、家?；?dòng)、教學(xué)管理等提供有力支撐和服務(wù)，促進(jìn)教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量的有效提升。

　　4.分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。按照職責(zé)劃分，資源建設(shè)、空間服務(wù)、教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)由電化教育部門牽頭，教研等部門配合；平臺(tái)搭建及運(yùn)維由電化教育部門牽頭，信息技術(shù)支撐服務(wù)部門配合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享。

　　三、建設(shè)模式

　?。ㄒ唬┦〖?jí)平臺(tái)及樞紐環(huán)境建設(shè)模式

　　省級(jí)平臺(tái)建設(shè)以省級(jí)核心樞紐環(huán)境建設(shè)為中心，以虛擬服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，搭建用戶統(tǒng)一認(rèn)證管理系統(tǒng)、應(yīng)用管理系統(tǒng)，為資源匯聚、按需推送、應(yīng)用推廣提供穩(wěn)定、高效、安全的基礎(chǔ)支撐環(huán)境和數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

　?。ǘ┦锌h級(jí)平臺(tái)建設(shè)模式

　　模式一：接入省級(jí)平臺(tái)

　　同時(shí)具備下列3個(gè)條件的市縣，采用本模式：一是具備較好的平臺(tái)基礎(chǔ)環(huán)境（擁有自建或托管的機(jī)房、足夠的相關(guān)設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬、獨(dú)立域名等）；二是部署有資源平臺(tái)軟件系統(tǒng)，且具有本地統(tǒng)一的用戶、門戶、資源管理等主要功能和服務(wù)；三是有專業(yè)的軟硬件技術(shù)人員進(jìn)行日常運(yùn)維。

　　模式二：開通虛擬平臺(tái)

　　利用省級(jí)平臺(tái)云基礎(chǔ)環(huán)境，開通市、縣教育資源虛擬平臺(tái)服務(wù)。市縣兩級(jí)沒有資源平臺(tái)的，原則依托省平臺(tái)開展資源和應(yīng)用服務(wù)，不再另行建設(shè)新平臺(tái)。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任。全省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用工作，在省教育廳網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由基礎(chǔ)教育一處、基礎(chǔ)教育二處、省電化教育館、省基礎(chǔ)教育教學(xué)教研室、省教育信息中心等部門按照分工要求，協(xié)同推進(jìn)實(shí)施。各地、各相關(guān)部門要把教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用工作納入教育信息化整體規(guī)劃，列入工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體，加快推進(jìn)落實(shí)。

　　2.創(chuàng)新工作思路，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地各單位要把資源體系建設(shè)與應(yīng)用作為年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)，同時(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量以多種方式參與教育資源體系建設(shè)與應(yīng)用。

　　3.加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)用能力。各地各單位要加強(qiáng)學(xué)校教育信息化團(tuán)隊(duì)和電教、教研等業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)用指導(dǎo)能力。多渠道提高教師和學(xué)生信息素養(yǎng)，增強(qiáng)評(píng)價(jià)、選擇、應(yīng)用數(shù)字資源的能力及開展線上線下教育教學(xué)和學(xué)習(xí)活動(dòng)的能力。

　　4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。把體系建設(shè)與應(yīng)用工作納入教育督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行分析，并適時(shí)通報(bào)，以績(jī)效評(píng)價(jià)促進(jìn)體系服務(wù)質(zhì)量與水平的提高。

河南省教育廳

　　2018年9月13日