豫電教館〔2010〕24號

河南省電化教育館

2010年度黨風廉政建設責任目標

總責任人：省電教館館長 李普濤

　　根據《河南省委高校工委、河南省教育廳黨組關于印發(fā)〈2010年度黨風廉政建設責任目標〉的通知》（豫教黨[2010]14號）要求，結合我館實際，制訂如下責任目標：

　　一、黨風廉政建設責任制工作

　?。ㄒ唬┳龊秘瀼夭渴鹋c落實

　　1、貫徹精神部署工作。館班子召開專題會議，貫徹上級黨風廉政建設有關精神，研究制訂電教系統(tǒng)和我館反腐倡廉建設工作要點，部署安排2010年黨風廉政建設工作。館班子每年召開兩次專題會議研究反腐倡廉工作。

　　2、分解任務制訂目標。按照上級部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務以及省紀委關于《省直貫徹落實2010年反腐倡廉工作任務的分工意見》,結合《2010年全省教育系統(tǒng)反腐倡廉工作要點》（豫教黨[2010]16號）和《中共河南省委高校工委河南省教育廳黨組建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》以及2010年電教工作要點，制訂黨風廉政建設責任目標，做到各項業(yè)務工作與反腐倡廉建設工作任務和措施有機結合，目標具體，責任明確，職責相符。堅持“一崗雙責”，實行館長負總責，領導班子成員分工負責，責任科室具體落實的責任體系；領導班子成員督促分管科室落實本館的年度黨風廉政建設責任目標，督促分管科室落實我館黨風廉政建設責任目標涉及到的任務。

　　3、聽取匯報解決問題。館班子成員定期聽取分管科室有關反腐倡廉和黨風廉政建設責任制工作匯報，研究工作中存在的問題，協(xié)調解決存在的問題，對疑難問題親自督辦解決。

　　4、檢查考核狠抓落實。責任制工作實行年中督察、年底考核制度。館班子成員年底對分管科室的年度黨風廉政建設責任制工作進行總結。班子主要負責人進行述職述廉，重點總結年度落實黨風廉政建設和反腐敗工作以及黨風廉政建設責任目標完成情況、班子和個人廉政情況。

　　5、重視考核結果運用，實行責任追究。實行年度考核結果通報和責任追究制。廳黨組將年度黨風廉政建設責任制考核結果反饋我館后，及時通報全館，考核結果將作為獎懲和業(yè)績評定的重要依據。對落實不到位、措施不得力的，按照黨風廉政建設責任制有關規(guī)定，追究分管領導的責任，追究科室負責人的直接責任；凡符合黨風廉政建設責任制規(guī)定的追究情況，按有關規(guī)定進行追究。

　?。ǘ╆P心支持紀檢監(jiān)察工作

　　館班子應經常聽取黨總支工作匯報，支持黨總支履行紀檢監(jiān)察職責，為開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件，班子主要責任人做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調和督察。

　　領導責任人：館長李普濤

　　分管領導責任人：黨總支書記茹秀榮、基礎教育資源中心主任李海章、副館長趙彤帆、王平、竇潁梅。

　　牽頭科室責任人：各科室主任

　　二、嚴肅黨的紀律，保障中央和省委、省政府及省教育廳關于教育事業(yè)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實

　?。ㄒ唬┚S護和執(zhí)行黨的政治紀律

　　深入開展黨的政治紀律教育，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴禁違反黨的政治紀律的行為，確保科學發(fā)展重大決策的落實。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室負責人：黨務辦公室主任 陳冰文

　?。ǘ┘訌姳O(jiān)督監(jiān)察

　　1、組織開展本系統(tǒng)本館落實中央擴大內需促進經濟增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室負責人：豫教科技有限公司總經理 李東兵

　　2、組織開展電教教材費政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴禁挪用電教教材費。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室負責人：財務室主任 楊建紅

　　三、加強領導干部作風建設

　?。ㄒ唬┘訌婐^領導班子及其成員作風建設

　　館領導一般不出席禮儀慶典活動，不為會議活動發(fā)賀電、賀信，不題詞，出差出訪要輕車簡從，減少陪同，減輕基層負擔。

　?。ǘ┘訌妴挝蛔黠L建設

　　進一步完善館長辦公會議制度，完善業(yè)務會議的審批制度，控制會議規(guī)格、數量、規(guī)模、會期，精簡文件和簡報，提高公文質量和效率；不得接收禮品禮金和宴請。

　?。ㄈ┣笳鎰諏?，講實話，做實事

　　認真作好各種統(tǒng)計工作，做到統(tǒng)計數據客觀真實。

　?。ㄋ模﹨栃泄?jié)約，反對鋪張浪費

　　貫徹落實省直單位會議和出差定點以及其他公務接待管理規(guī)定，規(guī)范公務接待、差旅費和零星公務購買支出管理辦法。嚴格控制公務購車用車，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室負責人：辦公室主任 雷琨

　　四、加強黨員干部廉潔自律工作

　?。ㄒ唬W習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》

　　1、開展學習貫徹落實《廉政準則》活動。采取自學和組織學習相結合的方式，重點加強我館黨員干部（科級以上）廉潔從政教育，提高遵守《廉政準則》的自覺性。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室：黨務辦公室 辦公室配合

　　2、開展貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨 黨務辦公室配合

　?。ǘ┱J真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定

　　1、嚴禁領導干部利用職權和職務影響，為本人、配偶、子女及其他特殊關系人在就業(yè)、經商、投資入股、辦企業(yè)等方面提供方便，謀取不正當利益。建立健全防止利益沖突機制。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　2、加強公務出國（境）管理。加強對黨員干部，特別是領導干部因公出國（境）的監(jiān)督。堅決糾正以學習考察等名義用公款出國（境）旅游。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　3、完善領導干部住房管理的有關規(guī)定。切實糾正黨員干部在集資建房、低價購房、多占住房等方面的違紀違規(guī)行為。

　　4、嚴禁中層以上干部大操大辦婚喪喜慶事宜，嚴查借機斂財行為。

　　5、嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室：館辦公室 黨務辦公室配合

　　五、加強懲防體系建設

　?。ㄒ唬┞鋵崙头荔w系建設實施意見

　　進一步貫徹落實《高校工委、教育廳黨組關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》（豫教黨[2008]89號）并將落實情況納入黨風廉政建設責任目標檢查考核體系。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：黨務辦公室主任 陳冰文

　　（二）加強反腐倡廉教育

　　1.鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立和完善貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制，完善符合電教科學發(fā)展要求的機制，推動電教以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

　　2.開展反腐倡廉教育培訓，把反腐倡廉教育列入全省電教系統(tǒng)干部職工教育培訓計劃。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室：館辦公室 黨務辦公室配合

　　3.落實省委《關于建立黨委書記帶頭以黨風廉政建設為主題講黨課制度的通知》。我館理論學習中心組每年安排兩次以上反復倡廉專題學習，把反腐倡廉教育納入館班子成員講課或做形勢報告的內容。健全我館黨總支部及領導班子理論學習中心組反腐倡廉專題學習制度，完善黨政負責人講廉政黨課制度

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　4.開展黨性黨風黨紀教育。切實加強黨員干部特別是領導干部理想信念、黨風黨紀、崗位廉政和社會主義核心價值體系的教育。積極組織先進典型示范教育和形勢教育活動，提高拒腐防變能力和低于風險能力。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室：黨務辦公室

　　（三）加強反復倡廉制度建設

　　1、建立健全科學民主決策制度。健全完善科學民主決策制度，健全完善單位重大事項決策的規(guī)則和程序和決策執(zhí)行、反饋糾偏制度，重點抓好“三重一大”事項集體討論決定制度的落實。

　　2、加強干部隊伍建設。嚴格按照干部人事制度的有關規(guī)定建立健全館聘人員的選聘、錄用、考試、考核等組織管理制度建設，制定各類館聘專業(yè)技術人員和工勤人員的管理辦法。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　3.積極推進制度創(chuàng)新。把反腐倡廉寓于推進電教事業(yè)改革發(fā)展的政策法規(guī)之中，堅持重大改革措施出臺前進行廉政風險論證，在具體實施中加強廉政風險防范，把廉政要求寓于電教事業(yè)改革發(fā)展全過程。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室：辦公室

　　4.加強財政資金和國有資產管理。完善預算編制與執(zhí)行制度，規(guī)范預算管理；完善專項資金的管理制度，加強專項資金管理；建立健全國有資產產權管理、資產清查、統(tǒng)計報告等有關資產監(jiān)管的制度。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：財務室主任 楊建紅

　　5.加強職工職業(yè)道德建設。開展干部職業(yè)道德示范創(chuàng)建活動，把廉潔自律納入干部職業(yè)道德規(guī)范，把加強干部廉潔教育納入職工培訓內容。

　　領導責任人：李海章

　　牽頭科室責任人：培訓部主任 趙山鷹

　　6.加強單位安全和穩(wěn)定工作制度建設。建立健全單位安全穩(wěn)定工作責任制、單位安全穩(wěn)定事故應急處理機制和事故責任追究制。

　　7.加強干部職工從業(yè)行為建設。建立健全干部職工必須遵守的政治、組織、保密、外事、財務、廉政等紀律規(guī)范，規(guī)范干部職工從業(yè)行為。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　8.強化制度的執(zhí)行力。建立健全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督機制和問責機制，對制度執(zhí)行不力和追究責任。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室責任人：黨務辦公室主任 陳冰文

　　（四）強化權力運行制約監(jiān)督

　　1.組織制定符合我省實際的電教教材和軟件資源準入標準。依托全省電教系統(tǒng)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各資源研發(fā)基地作用，加大電教教材和網絡資源開發(fā)制作力度，加強管理、推動應用。

　　領導責任人：李海章 竇穎梅

　　牽頭科室責任人：資源中心主任 劉新超 發(fā)行部主任 康健

　　2.加強全省基礎教育資源建設整體規(guī)劃與協(xié)調力度，明確省、市、縣職責，理順管理關系，建立良性運行機制。在省級整體規(guī)劃的框架下，升級系統(tǒng)平臺、資源平臺，實現省市縣互聯互通，支持“資源超市”運作，建立資源準入機制和“資源超市”運營機制。

　　領導責任人：李海章

　　牽頭科室責任人：資源部主任 劉新超

　　3、加強教育電視播出機構的管理，做好教育新聞宣傳報道工作。

　　領導責任人：趙彤帆

　　牽頭科室責任人：教育電視管理辦公室主任 劉曉東

　　4、加強科研成果的推廣轉化工作，做好對設立專項資金重扶持省級課題及新型課題教學模式研究工作的監(jiān)督檢查。

　　領導責任人：趙彤帆

　　牽頭科室負責人：研究部主任 崔瑞峰

　　5、加強遠教工程應用協(xié)作區(qū)和示范校創(chuàng)評工作的管理，開展各種形式的活動，促進工程應用水平的普及提高。

　　領導責任人：李海章

　　牽頭科室責任人：遠教辦主任 孫家棟

　　6、加強各類評審、評估等活動的管理和監(jiān)督。制定各類電教成果及各類電教科研評估、評獎，各類項目立項、檢查驗收、結項，各類基金，各類示范性學校的管理和監(jiān)督辦法。建立健全專家評審和集體決策程序，完善專家遴選制度，健全對專家客觀公正和廉潔評審的管理辦法。加強項目評審行為的監(jiān)督。

　　領導責任人：分管館領導

　　牽頭科室責任人：有關科室負責人

　　（五）深化體制機制制度改革

　　1.繼續(xù)加強內部規(guī)章制度建設，提高管理水平和工作效率。

　　領導責任人：王平

　　牽頭科室責任人：辦公室主任 雷琨

　　2.貫徹人才強館戰(zhàn)略，加強全體職工業(yè)務培訓，提高隊伍整體素質。

　　領導責任人：李海章

　　牽頭科室責任人：培訓部主任 趙山鷹

　　3.做好開源節(jié)流和財務管理工作，重點加強各類項目和大型活動的財務管理工作。

　　領導責任人：李普濤

　　牽頭科室責任人：財務室主任 楊建紅

　　4.進一步加強館屬企業(yè)的經營管理工作，按照有關部門要求按時完成音像出版社的轉企改制工作，健全出版社法人治理結構，按照出版規(guī)律開展工作。

　　領導責任人：竇穎梅

　　牽頭科室責任人：發(fā)行部主任 康健

　　六、執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，落實黨內監(jiān)督措施

　?。ㄒ唬┱J真執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，落實黨內監(jiān)督各項制度

　　1.實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。堅持和完善民主集中制，認真執(zhí)行領導班子議事規(guī)則。

　　2.堅持和健全黨內民主生活會制度。領導干部參加雙重組織生活會，把黨性分析和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作為民主生活會的主要內容，把作風建設作為黨性分析重點內容，并按上級規(guī)定的時間和要求召開，加強對分管部室民主生活會的指導和監(jiān)督。

　　3、實行述職述廉制度。館班子及成員進行年度述職述廉和民主測評。

　　4、實行“三項談話”制度。實行領導干部不定期對分管部門的主要負責人談話制度，對新任干部進行任職談話、廉政談話，對廉政方面存在有苗頭性的黨員干部實行誡勉談話。

　　5、實行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度。在繼續(xù)貫徹好《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)和配偶子女移居國（境）外等情況列入報告內容，切實加強監(jiān)督檢查，督促領導干部按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項。

　　領導責任人：李普濤

　　分管領導責任人：茹秀榮 李海章 趙彤帆 王平 竇穎梅

　　6、積極推進單位黨務公開制度。認真執(zhí)行黨內重要情況通報和報告、情況反映、重大決策征求意見等制度。落實保障黨員在黨內監(jiān)督中的責任和批評、建議、檢舉的權利。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室：黨務辦公室

　?。ǘ╅_展對黨內監(jiān)督條例和黨員權利保障條例實施情況的監(jiān)督檢查

　　重點加強對遵守政治紀律、貫徹落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制度以及落實領導干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查；履行協(xié)助館班子落實黨風廉政建設責任制和組織協(xié)調反腐倡廉工作職責。加強對重大決策、重大項目安排和大額資金情況的監(jiān)督。

　　領導責任人：茹秀榮

　　牽頭科室責任人：黨務辦公室 陳冰文

　　二〇一〇年四月二十六日